回放｜廣西深化國資國企改革新聞發(fā)布會

作者：管理員發(fā)布時間：2019-09-06  瀏覽：次

    自治區(qū)政府新聞辦于2019年9月5日（星期四）16時在廣西新聞發(fā)布廳舉行廣西深化國資國企改革新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)國資委黨委書記、主任管躍慶，自治區(qū)國資委黨委委員、副主任王曉華介紹情況并答記者問。發(fā)布會由自治區(qū)政府新聞辦副主任羅聯(lián)生主持。

廣西深化國資國企改革新聞發(fā)布會

時 間：2019年9月5日16:00

地 點：南寧市民族大道112號廣西新聞發(fā)布廳

出席人員：

自治區(qū)國資委黨委書記、主任 管躍慶

自治區(qū)國資委黨委委員、副主任 王曉華

主持人：

自治區(qū)政府新聞辦副主任  羅聯(lián)生

16:00

自治區(qū)政府新聞辦副主任 羅聯(lián)生：

女士們、先生們：

下午好！歡迎大家出席廣西深化國資國企改革新聞發(fā)布會。

為了幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興的邀請到自治區(qū)國資委黨委書記、主任管躍慶先生，請他為大家介紹有關情況并回答記者提問。出席今天發(fā)布會的還有自治區(qū)國資委黨委委員、副主任王曉華先生。今天的新聞發(fā)布會主要有兩項議程：一是請管躍慶先生作主體發(fā)布；二是請管躍慶先生、王曉華先生回答記者的提問。首先請管躍慶主任作介紹。

16:03

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

女士們、先生們，新聞界朋友們：

大家下午好！很高興和媒體朋友們見面，借此機會感謝各位長期以來對廣西深化國資國企改革工作的關注和支持。下面，我重點向各位介紹我區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展的最新情況。

一、我區(qū)國有企業(yè)堅持穩(wěn)中求進提質(zhì)增效，經(jīng)營持續(xù)向好

2018年，我區(qū)國有企業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，改革發(fā)展不斷取得新成效，實現(xiàn)三大新突破：一是經(jīng)濟效益新突破，營收、利潤、勞動生產(chǎn)總值均創(chuàng)歷史新高，區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)凈利潤全國排第11位，同比前進2位；二是重大項目新突破，固定資產(chǎn)投資占全部投資比重由2017年的60%提高到65%；三是國企改革新突破，清理壓減三級以下企業(yè)250戶，處置國有“僵尸企業(yè)”372戶，解決了大量歷史遺留問題，國企瘦身、提質(zhì)增效明顯。這三大新突破有力支撐了我區(qū)經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，充分發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。

2019年上半年，自治區(qū)國資委積極指導推動國企應對經(jīng)濟下行壓力，組織企業(yè)開展“奮戰(zhàn)穩(wěn)增長”專項行動，與企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書，緊扣全年穩(wěn)增長目標落實2019年度經(jīng)營業(yè)績考核任務，壓實企業(yè)穩(wěn)增長責任，加強企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，重點跟蹤了解各企業(yè)關鍵指標完成情況，發(fā)揮重大項目投資的關鍵作用。支持柳鋼集團全力推進防城港鋼鐵基地項目建設，及時撥付項目資本金5億元，確保實現(xiàn)2019年底高爐“點火”目標。推動廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港項目建設，開展廣西華昇公司廣西方股權重組工作，廣投集團完成39%股權對應的注冊資本金增資。推動由自治區(qū)政府、玉林市政府和自治區(qū)國有企業(yè)共同向玉柴集團注入資金11億元，提升玉柴集團綜合實力。全區(qū)231戶國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入分別為33611.61億元、3645.69億元,其中，自治區(qū)國資委管理企業(yè)延續(xù)了一季度“開門紅”的態(tài)勢，全部實現(xiàn)盈利，并且順利實現(xiàn)“時間過半，完成任務過半”，為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。區(qū)國資委監(jiān)管17戶國企6月末資產(chǎn)總額、營業(yè)收入分別為15313.99億元，3103.02億元，同比增長11.63%、12.60%。

16:07

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

二、落實改革新部署新要求，深入推進國資國企改革

一是加強改革統(tǒng)籌謀劃。印發(fā)實施《2019年自治區(qū)國資委改革重點任務清單》，提出8個方面共29項任務。二是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。制定監(jiān)管企業(yè)董事會監(jiān)事會及董事監(jiān)事日常聯(lián)系管理暫行規(guī)定、自治區(qū)直屬企業(yè)專職外部董事日常聯(lián)系管理制度，向汽車集團、玉柴集團委派專職董事，聘任兼職外部董事，向玉柴集團派出兼職監(jiān)事。三是深化試點改革和綜合改革。新增北投集團為國有資本投資公司試點企業(yè)，國宏集團為國有資本運營公司試點企業(yè)，推薦建工集團、汽車集團兩戶企業(yè)納入國家層面第4批混合所有制改革試點。四是穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。與自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部共同舉辦廣西國企民企混改推進工作座談會，與自治區(qū)非公辦簽訂國企民企對接機制戰(zhàn)略合作協(xié)議，18家國有企業(yè)與48家民營企業(yè)在南寧就69個合作項目進行對接洽談。截至2019年6月，自治區(qū)國資委監(jiān)管各級企業(yè)中，混合所有制企業(yè)共有704戶，占比接近45%。五是深入推進分配機制改革。出臺監(jiān)管企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革的指導意見和履行出資人職責企業(yè)工資總額管理辦法，解決國有企業(yè)負責人薪酬改革難題和高級人才引進瓶頸問題，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部改革動力。推進股權和分紅激勵，指導廣西柳工機械股份有限公司股權成為我區(qū)首家員工股權激勵的國有控股上市公司。六是提升企業(yè)開放合作水平。支持港務集團投資設立甘肅和貴州陸海新通道供應鏈管理有限公司，陸海新通道航線合作伙伴涵蓋全球知名20余家船公司，目的地覆蓋全球6大洲76個國家和地區(qū)的180個港口。汽車集團柳州五菱汽車印度公司揭牌成立，正式投入生產(chǎn)。

16:11

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

三、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

廣西國資委認真貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，不斷推動企業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進展。一是出臺企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案。制定實施自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，提出開創(chuàng)基礎設施與公共事業(yè)發(fā)展新局面、推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升金融服務高質(zhì)量發(fā)展能力、加強企業(yè)資產(chǎn)負債約束降低債務風險、實施高質(zhì)量開放合作促進高質(zhì)量發(fā)展、深化國資國企改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力等9項重點工作任務。二是優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和資源配置。引導企業(yè)聚集主業(yè)發(fā)展，重新審核確定15戶監(jiān)管企業(yè)主業(yè)，進一步引導企業(yè)聚焦主業(yè)，2019年監(jiān)管企業(yè)計劃投資總額為1751.02億元，其中主業(yè)投資達1727.55億元，占比98.66%。貫徹落實自治區(qū)政府推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”要求，支持柳鋼集團、柳工集團等重點企業(yè)發(fā)展壯大，推進農(nóng)投集團重組南寧糖業(yè)股份公司，廣投集團重組南南鋁股份公司。三是支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。物資集團設立廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團，北投集團設立廣西北部灣環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團，承接自治區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)中的政府購買服務項目和業(yè)務，發(fā)揮平臺優(yōu)勢引導各類資源進入廣西生態(tài)環(huán)保事業(yè)，帶動全區(qū)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。舉辦政銀企對接會，各金融機構(gòu)給予廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團授信額度超過1000億元。四是支持企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。玉柴集團與華為公司戰(zhàn)略合作，打造智能化工廠和研發(fā)智能化產(chǎn)品，在企業(yè)管理變革、企業(yè)流程再造、5G等領域全面深入合作；柳鋼集團建成投入使用廣西鋼鐵行業(yè)第一條智能化全自動鋼鐵分析檢測線，“柳鋼智造”在工業(yè)智能化領域邁出領先步伐；發(fā)揮數(shù)字廣西建設契機及廣投集團“全牌照”綜合金融服務方面優(yōu)勢成立的數(shù)字金服公司，打造廣投金融科技新勢力。五是制定2019年自治區(qū)國資委履職清單，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資委機構(gòu)設置和職能配置，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管權力和責任清單及44項權責事項；研究出臺監(jiān)管企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作規(guī)程，使責任追究更具操作性和可執(zhí)行性，國有資產(chǎn)監(jiān)督更加有力，維護國有資產(chǎn)安全的剛性約束不斷加強。

16:15

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

四、國有企業(yè)黨的建設全面加強，全面從嚴治黨責任逐級壓緊壓實

堅持從嚴從實抓好企業(yè)黨組織政治建設，開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，強化黨建考核結(jié)果運用，打造國企特色新時代講習所、國企書院、國資大講堂等意識形態(tài)陣地，制定以提升自治區(qū)直屬企業(yè)黨組織組織力為引領促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃；以黨建促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從補交留存黨費拿出400萬元，投入幫扶環(huán)江縣極度貧困、深度貧困的8個村，著力解決貧困村村集體經(jīng)濟收入少、產(chǎn)業(yè)培育難問題；組織3個巡察組對承擔涉農(nóng)扶貧貸款、異地扶貧搬遷、補交黨費用于扶貧領域數(shù)量較大的5戶企業(yè)開展脫貧攻堅專項巡察，著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。自治區(qū)國資委機關黨委被評為全區(qū)脫貧攻堅先進集體。

五、堅持推動高質(zhì)量發(fā)展以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年

今后一段時間，我區(qū)國資國企改革發(fā)展各項工作將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、強黨建工作，努力形成高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。

一是做好穩(wěn)增長各項工作。研究制定“降本增效、挖潛增效”的具體方案和激勵約束辦法，大力壓縮非生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性項目。發(fā)揮好重大項目投資拉動作用，支持企業(yè)重點保障高速公路、鐵路、機場、航道及港口碼頭、農(nóng)村電網(wǎng)等領域重大項目投資與運營，繼續(xù)推動柳鋼集團防城港鋼鐵基地、廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地、玉柴集團廣西先進裝備制造城、林業(yè)集團國家儲備林等重大產(chǎn)業(yè)項目投資建設。二是落實重點改革任務，繼續(xù)抓好“雙百行動”綜合改革試點工作，強化規(guī)范董事會建設，推進委派企業(yè)監(jiān)事工作，開展職業(yè)經(jīng)理人試點工作，推動國有企業(yè)與民營企業(yè)開展混改項目合作，進一步改革國有資本授權經(jīng)營體制機制。三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動企業(yè)機械、鋼鐵、汽車、冶金、鋁業(yè)、糖業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。按照新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上目標，引導支持企業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟。對企業(yè)資產(chǎn)負債率進行重點監(jiān)測，加強約束，確保完成2020年企業(yè)資產(chǎn)負債率降低2個百分點的目標。四是擴大企業(yè)開放合作，以陸海新通道建設為抓手，以東盟為重點支持企業(yè)扎實開展“一帶一路”沿線國家的投資合作。指導企業(yè)面向粵港澳大灣區(qū)開展深層次、多形式、寬領域的合作發(fā)展。深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下面，我和我的同事共同就廣西深化國資國企改革有關問題回答大家提問。謝謝！

16:20

自治區(qū)政府新聞辦副主任 羅聯(lián)生：

感謝管躍慶先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報代表的新聞機構(gòu)。提問現(xiàn)在開始，有問題的請舉手。

16:21

當代廣西雜志社記者：自治區(qū)國資委黨委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，取得了那些成效？

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

這個問題我來回答，自治區(qū)國資委黨委在啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，結(jié)合我們國資監(jiān)管各項工作實際，堅持問題導向，強化整改落實，推動主題教育走深走實，以此來引領我區(qū)國資國企的高質(zhì)量發(fā)展，應該說目前取得的成效有這么幾個方面：

一是理論學習有收獲，黨性修養(yǎng)持續(xù)提高。國資委黨委領導班子帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導國資國企實踐的能力。二是思想政治受洗禮，政治能力持續(xù)增強。在主題教育過程中，我們檢視出國資國企改革發(fā)展黨建設工作方面35個突出問題，征求對委黨委班子和個人的意見建議接近90條，制定了整改措施235條。對照問題來找差距，不管是黨委班子還是班子個人，在思想上都受到了震撼，在政治上都得到了洗禮。三是干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，作風形象持續(xù)向好。在國資監(jiān)管方面，我們研究出臺了許多進一步完善監(jiān)管措施的政策和制度，同時我們對國資監(jiān)管約束和激勵干事等方面都同時發(fā)力。在推進混合所有制改革上，我們組織了18戶國企和48戶民企就69個項目進行了面對面、點對點的磋商，尋找合作并取得了一定的進展。目前，我們還對集團層面上的建工集團、柳工集團等等大型集團進行混合所有制改革的推進。在推進全面從嚴治黨方面，我們制定了相應的制度來解決企業(yè)黨組織組織力和企業(yè)黨委參與治理能力不強的問題。四是為民服務解難題，共創(chuàng)共享持續(xù)推進。在脫貧攻堅方面，今年我們拿出近400萬留存黨費來解決極度和深度貧困村環(huán)江的8個行政村的脫貧攻堅農(nóng)村集體收入問題和產(chǎn)業(yè)不強問題。比如，在激發(fā)企業(yè)動力、提高服務能力，我們也相應做到了確權、放權，來激活企業(yè)的能力。五是通過主題教育，凈化了我們的政治生態(tài)，在清正廉潔方面做得更好了。我們通過主題教育開展初心和使命，進行了一些廉政方面的警示教育，特別是用身邊的人、身邊的事來教育我們，使得我們?nèi)w黨員干部公私分明、不逾紅線、不踩底線，推動整個國資國企政治生態(tài)風清氣正。謝謝！

16:26

香港商報記者：鹿心社書記提出“廣西開放合作有著自身的獨特優(yōu)勢，我們要充分發(fā)揮好這些優(yōu)勢?！闭垎枏V西國資委在推動國有企業(yè)開放合作方面取得了哪些成效？

自治區(qū)國資委副主任 王曉華：

謝謝你的提問。

近年來，自治區(qū)國資委按照“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，積極推動國有企業(yè)推高開放合作水平。

一是搭建開放合作平臺。近年來，自治區(qū)國資委與四川省國資委、華為公司、中國—東盟信息港等企業(yè)和單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，助推形成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。二是拓展企業(yè)境外融資渠道。2018年以來先后組織3場企業(yè)與工銀國際、星展銀行等境外金融機構(gòu)對接活動，深化企業(yè)與境外金融機構(gòu)在評級、授信、發(fā)債融資等方面合作。三是完善制度保障體系。出臺貫徹落實“一帶一路”倡議推動企業(yè)“走出去”的指導意見，提出投資管理、資產(chǎn)管理、考核、資金支持、風險防范、人才培養(yǎng)等11項措施，通過國有資產(chǎn)經(jīng)營預算支出、政府引導基金支持等加大“一帶一路”項目的資金扶持，通過經(jīng)營業(yè)績考核制定鼓勵企業(yè)“走出去”的激勵措施，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)“走出去”遇到的問題，為企業(yè)境外投資做好服務。四是不斷擴大延伸陸海新通道。川桂國有企業(yè)在航空、川桂鐵海聯(lián)運大通道、工程建設、文化旅游、能源與石化產(chǎn)業(yè)等方面均加強合資合作。港務集團通過開通“廣西北部灣港-四川宜賓”等多條海鐵聯(lián)運班列加快形成“一干多支”的良好發(fā)展態(tài)勢，國際陸海貿(mào)易的新通道航線合作伙伴已涵蓋全球知名20余家船公司，目的地覆蓋全球6大洲76個國家和地區(qū)的180個港口。機場集團實現(xiàn)與東盟10國的全通航，廣西構(gòu)建以東盟為主的“一帶一路”國際空中大通道取得階段性重要成果。五是加快推進國際產(chǎn)能合作。自治區(qū)本級“走出去”開展境外投資合作的企業(yè)達11戶，境外資產(chǎn)達300多億元，成為廣西擴大開放合作的主力軍。柳工集團己在100多個國家擁有300多家經(jīng)銷商，海外客戶數(shù)量已超過1.8萬家，關鍵核心客戶數(shù)量超過500家，海外收入比重超過30%，工程機械產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國前三位。汽車集團建成印尼和印度乘用車零部件生產(chǎn)基地，形成集同步研發(fā)、生產(chǎn)制造、對外營銷于一體的完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

16:31

國際商報記者：黨的十九大提出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，請問廣西國資委在推進混合所有制改革方面采取了哪些措施？

自治區(qū)國資委副主任 王曉華：

謝謝你的提問。

近年來，自治區(qū)國資委始終堅持黨的領導，一是堅持依法依規(guī)推進混合所有制改革。在中央和國家政策的基礎上研究并推動出臺涉及混合所有改革的6項制度，這些制度涵蓋了企業(yè)投資、企業(yè)增資、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、員工持股等各種經(jīng)濟行為，還包括鼓勵非公企業(yè)參與國企改革，確?；旄挠姓驴裳?。截至2019年6月，自治區(qū)國資委監(jiān)管的各級國有企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比接近45%。二是逐步形成可推廣可復制的經(jīng)驗。經(jīng)驗一：通過完善混改企業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。如廣投集團混合所有制企業(yè)的資產(chǎn)總量占集團資產(chǎn)總額比重達到72.5%，作為投資公司，以管資本為主，通過完善所屬混合所有制子企業(yè)公司章程，將國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關要求內(nèi)化于公司章程之中，強化內(nèi)部監(jiān)督和風險防范體系建設，建立和完善母子公司監(jiān)事會有效聯(lián)動的工作機制，強化合規(guī)經(jīng)營，提升風險防范能力。經(jīng)驗二：在集團母公司層面探索混改。柳州五菱增資擴股組建汽車集團實現(xiàn)集團層面混合所有制改革，建工集團、柳工集團等5戶企業(yè)列入全國“雙百企業(yè)”試點，2019年建工集團、汽車集團列入全國第4批混改試點企業(yè)，今年還將推進建工集團和柳工集團混合所有制改革取得實質(zhì)性進展。經(jīng)驗三：探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度和推進員工持股試點。建立和完善持股、流轉(zhuǎn)、退出等一系列科學合理、可操作性強的制度規(guī)范。如，廣西國海證券等企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人能上能下、員工能進能出制度；廣西北部灣銀行探索實現(xiàn)經(jīng)營層市場化選聘制度；廣西國宏智宏公司、廣西金投互聯(lián)網(wǎng)公司探索了面向高管層和業(yè)務骨干員工持股的試點。經(jīng)驗四：扎實推進業(yè)上市（掛牌）“三大工程”。通過做大增量、做優(yōu)存量、精準培訓等措施，力爭實現(xiàn)到2020年前自治區(qū)本級各集團公司均擁有1家以上上市公司目標。三是形成推進混合所有制改革合力。自治區(qū)國資委與廣西非公辦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動混合所有制經(jīng)濟邁上新臺階。今年7月，聯(lián)合組織18家國有企業(yè)與48家民營企業(yè)在南寧就69個合作項目進行對接洽談，開創(chuàng)了廣西混合所有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。9月23-27日，自治區(qū)國資委還將與自治區(qū)非公辦、工商聯(lián)聯(lián)合舉辦廣西國有企業(yè)引入非公資本項目招商對接活動周，實現(xiàn)國有企業(yè)資源優(yōu)勢與民營企業(yè)社會資本精準對接。

16:36

廣西新聞網(wǎng)記者：鹿心社書記今年在全區(qū)省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上提出要“建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度，理順薪酬制度”講話精神。請問廣西國資委在推行職業(yè)經(jīng)理人制度和探索市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度上取得了哪些成效？

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

謝謝你的提問。

廣西一直穩(wěn)妥推進職業(yè)經(jīng)理人制度改革，2014年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于全面深化我區(qū)國資國企改革的意見》就提出，建立職業(yè)化、專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人和產(chǎn)權代表制度，合理增加市場化選聘比例，并通過市場化模式選聘職業(yè)經(jīng)理人。2016年以北部灣銀行作為試點面向社會公開選聘行長、副行長；在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，2017年，自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)國資委聯(lián)合印發(fā)了《自治區(qū)直屬企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人制度的指導意見》，指導推動區(qū)直企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點。2018年，自治區(qū)國資委監(jiān)管的23家自治區(qū)直屬企業(yè)中有5家企業(yè)在二級企業(yè)開展了職業(yè)經(jīng)理人制度試點。截至今年7月，廣西投資集團、廣西柳工集團、廣西物資集團等5戶企業(yè)制定了二、三級企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人方案。開展職業(yè)經(jīng)理人的企業(yè)試點，拓寬了人才來源渠道，促進業(yè)務健康發(fā)展；打通職業(yè)經(jīng)理人“市場化招聘”與“內(nèi)部人員轉(zhuǎn)換”雙渠道，充分調(diào)動干部積極性；對職業(yè)經(jīng)理人的選、用、育、退、留等管理流程基本規(guī)范，對職業(yè)經(jīng)理人的履職管理基本可以做到有章可循。

2019年7月，自治區(qū)國資委出臺了《自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革的指導意見（暫行）》，以解決國有企業(yè)負責人薪酬改革難題和經(jīng)營高級人才引進瓶頸的問題?！吨笇б庖姟窂男匠杲Y(jié)構(gòu)、薪酬水平、薪酬確定機制、業(yè)績考核評價機制、薪酬支付和管理、薪酬監(jiān)督管理等方面對職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理進行了明確，推動實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人薪酬分配水平適當、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，進一步調(diào)動職業(yè)經(jīng)理人的積極性，激發(fā)人力資本活力，適應健全社會主義市場經(jīng)濟體制和深入推進國資國企改革需要，增強國有企業(yè)活力，提升國有企業(yè)效率。

16:41

經(jīng)濟日報記者：習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。請問廣西國資委在推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展方面有什么舉措？

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

廣西國資委在推動廣西國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上主要有以下幾個舉措：一是加強頂層設計引導作用。今年5月出臺實施《自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2019-2021年）》，推動國有企業(yè)在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、堅持聚焦主業(yè)、增強創(chuàng)新成效、提升整體效益、提高管理效率、加強資產(chǎn)負債約束等方面取得實效。二是著力抓好實業(yè)主業(yè)發(fā)展。今年以來重新調(diào)整自治區(qū)直屬的15戶企業(yè)主業(yè)，引導企業(yè)聚焦實業(yè)發(fā)展，2019年自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)計劃投資1751.02億元，其中主業(yè)投資1727.55億元，主業(yè)投資率98.66%。三是推動企業(yè)貫徹落實《自治區(qū)國資委關于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，繼續(xù)加強企業(yè)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)的政策引導支持，我們把企業(yè)研發(fā)經(jīng)費視同利潤考核，重大科技創(chuàng)新給予考核加分。截至6月末，自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入15.14億元，同比增長86.31%，新產(chǎn)品產(chǎn)值87.44億元，同比增長43.78%。四是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。加快國有企業(yè)內(nèi)外資源重組整合，自治區(qū)國資委監(jiān)管的國有企業(yè)由2014年的60多戶減少到目前的17戶，這些年我們清理整合三級以下企業(yè)近200戶，自治區(qū)150余戶國有“僵尸企業(yè)”基本實現(xiàn)市場出清，累計淘汰落后煉鐵和煉鋼產(chǎn)能超過1000萬噸，企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟效益大幅提升。例如，2018年9月，北投集團、新發(fā)展集團、港務集團、西江集團、交投集團、鐵投集團6戶集團層面重組，6戶企業(yè)重組為3戶，涉及到自治區(qū)本級資產(chǎn)將近50%，重組之后目前的效果也開始顯現(xiàn)。今年中國企業(yè)500強新增了一戶，就是北投。同時，在做大的情況下，我們也在做優(yōu)，目前內(nèi)部產(chǎn)業(yè)板塊和管理整合基本完成，企業(yè)競爭能力更強，經(jīng)濟效益更好。五是支持企業(yè)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和綠色建材產(chǎn)業(yè)、清潔能源和石化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2019年6月，自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)開展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)或項目65個，涉及資產(chǎn)總額1151.82億元（占比7.74%。資產(chǎn)占比中基礎設施數(shù)值較大，營收中服務業(yè)占比較大，此類不列新興產(chǎn)業(yè)），2018年實現(xiàn)營業(yè)收入1091.7億元（占比17.9%），利潤84.98億元（占比34.42%）。從這里可以看出，我們的投資在新領域、新材料、新興領域，投資少、效益高是完全做得到的。我就回答這些，謝謝！

16:47

國際在線記者：廣西國資國企作為扶貧主力軍是如何助力廣西脫貧攻堅的？

自治區(qū)國資委主任 管躍慶：

謝謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題。

自治區(qū)國資國企在脫貧攻堅這一塊做了很多的實事，起到了主力軍的作用。2018年數(shù)據(jù)表明，我們各項扶貧工作都取得了顯著的成效，2018年全系統(tǒng)累計投入扶貧資金達到1.36億元，實施重點扶貧項目242項，新增扶貧經(jīng)濟效益1799萬元，31個村4294戶18106人實現(xiàn)脫貧摘帽，我們國資委有4個集體和2位系統(tǒng)員工分別獲得全區(qū)脫貧攻堅先進集體和個人。通過積極探索消費扶貧新途徑，搭建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售平臺，以銷售作為龍頭帶動產(chǎn)業(yè)，進而帶動廣大貧困群眾的脫貧。2018年，我們在消費扶貧上做了三件大事：一是舉辦了全系統(tǒng)廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會。20多家區(qū)直企業(yè)，攜帶109個定點幫扶貧困村生產(chǎn)的260款、數(shù)量超過2萬份的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參展，在展銷會當天，我們實現(xiàn)了現(xiàn)場銷售近20萬元人民幣，網(wǎng)絡銷售額達近30萬元人民幣，國企之間達成購買扶貧產(chǎn)品合作意向超過千萬元。二是授權組建扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺。在國內(nèi)首次將國企分散資源進行統(tǒng)一整合，建立扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上、線下銷售平臺。授權自治區(qū)農(nóng)信社為廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上銷售平臺，同時利用農(nóng)信社原有的電商銷售平臺，整合全區(qū)國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品供銷信息資源，免費為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。去年以來，僅這個平臺已實現(xiàn)1.3億元銷售額，其中幫助貧困群眾銷售3100萬元。授權廣西交投集團作為首批廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品線下實體銷售平臺，開辟高速公路服務區(qū)、扶貧專柜，打通扶貧農(nóng)產(chǎn)品線下零售銷路。三是發(fā)起倡議挖掘國企自身消費潛力支持脫貧農(nóng)產(chǎn)品的銷售。國資委向全區(qū)國企員工發(fā)出了“發(fā)揮國企擔當，助力脫貧攻堅”的倡議書，號召全體企業(yè)員工主動消費扶貧產(chǎn)品，促進貧困群眾增收脫貧。由于我們國資系統(tǒng)有接近60萬國企員工，這也是一個不小的市場，我們把這一塊市場激活，來對貧困地區(qū)扶貧的農(nóng)產(chǎn)品進行市場末端的銷售，這樣就解決了貧困地區(qū)農(nóng)民市場“最后一公里”的問題。

今年，我們將全力開展消費扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是在26個高速公路服務區(qū)、2個機場以及各大型企業(yè)飯?zhí)迷O立廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷專區(qū)（專柜），協(xié)同融合區(qū)農(nóng)信社利農(nóng)商城等線上平臺，開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品集中展銷和互購互銷。二是今年9月，我們將在柳鋼舉辦2019年第二屆廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會，通過展銷會拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高知名度。授權新增廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品線下銷售平臺2家，授權廣西農(nóng)投集團、廣西北投集團為新的線下銷售平臺，使廣西國企扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺達到4家。三是開展粵桂扶貧協(xié)作。今年將主動與廣東省國有企業(yè)開展扶貧項目對接，尋找農(nóng)產(chǎn)品特別是扶貧農(nóng)產(chǎn)品的升級和適應市場的銷路。我就回答這些，謝謝！

16:54

自治區(qū)政府新聞辦副主任 羅聯(lián)生：

由于時間關系，答記者問到此結(jié)束。感謝各位領導的精彩回答，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關注廣西深化國資國企改革的后續(xù)進展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與有關部門進行溝通采訪。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！

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